坤元13年12月27日。
周世平到府衙时，看见众人的眼神中有了敬意，原来，府衙里已经传开了，府尹大人为了京畿11县被胁迫犯错的官员，专门求见皇上，请求从轻发落，为此，府尹大人遭到了训斥，训斥是何旭凯大人代表朝廷到府衙里来执行的，那些被胁迫的官员，最终还是被府尹大人护全下来了，所以，在府尹大人手下，只要是诚心办事，就是犯了错误，府尹大人亦会保全的。
周世平知晓这是谭振和蒋松华等人所起的作用，昨日夜里，谭振和蒋松华等人好好描述了府尹大人为众人求情的过程，让众人感激涕零。周世平没有想到，一夜之间，消息便传出去了，也太快了。
27名官员昨日夜间安置之后，一大早都到各县去了，已经离开了两日，众人还不知道县里会出什么事情，只能是企盼菩萨保佑。
周世平刚刚坐下不久，谭振、蒋松华便进入签押房，两人带来的消息令周世平浑身冒冷汗：昨日夜间，谭振、蒋松华等人将众多官员的职位明确后，便准备就在府衙歇息，天色已晚，不愿意奔波了，大约子时，府衙后院有人敲门，一位刚刚被安置到平同县出任县丞的官员带着家人来了，这位官员离开不久，谭振和蒋松华不知道对方有什么事情，两日里经历了太多事情，都有些麻木了，不过，这位县丞家人说出的消息当即让谭振、蒋松华头皮发麻，毫无睡意了，原来，因为这次辉州府衙处理的官员太多，实际上，在京畿各县为官，很不容易，各县的知县，能够被权贵注意，跟着讨些好处，其余的官员就要看造化了，有的官员混的很不如意，好事轮不到，坏事少不了，于是发生了很多背黑锅的事情，不过这次背的黑锅太大了，已经超出了承受的范围，这些官员上有老、下有小，一旦被发配到山南省德庆县征边军大营，一家子几乎就完了，于是，便有人出面，开始鼓动这些家属，反正是没有活路了，索性到皇宫外去告御状，各人都带着菜刀、剪刀，若是皇上不做主，就死在皇宫外。
蒋松华顾不上许多，连声问这位妇人，目前有多少人准备到皇宫外，这位妇人亦不知道多少人，不过，夫君回去后，自己知道了夫君的消息，一颗心放下了，才想起这件事情，告诉了夫君，夫君马上拉着自己就来了。蒋松华当即从怀里掏出了10两黄金，递给这位妇人，嘴里连说是府衙的赏赐，不要推辞，并嘱咐衙役送两人回家，注意安全。紧接着，谭振安排巡捕房，连夜到皇宫外守候，凡是有这些官员的家人，不问缘由，一律捉拿，从淮扬州来的府兵，已经有40人安排进了巡捕房，这些人如今是巡捕房的主要力量。之后，蒋松华和谭振两人商议，这次的44名官员，已经安抚了27人，其家人是不会闹事的，感激尚来不及，剩下的17人，其中有11名知县，若是都组织起来，声势还是不小。两人商议期间，又陆续来了不少已经被安置的官员，带着家人，所说的情况大都差不多，一直折腾到丑时二刻，蒋松华和谭振已经无法歇息。辰时，上朝的官员已经进去好久了，派去的60余捕快才抓到3名女人，身上都带着剪刀。这3个女人的家属，都是原来同义县的官员。如今，已经撤回来50个捕快，留下10余人继续观察。
周世平听罢，头冒冷汗，福兮祸所伏，祸兮福所倚，要不是果断处置，还不知道会闹出多大的事情来，这些官员的家人大概不知道，她们几乎就创造了大周第一起集体上访事件，而且是性质最恶劣的上访事件。这件事情，使周世平更加注意，京畿之地，藏龙卧虎，不是那么简单可以摆平的，天子脚下，做什么事情都要用尽心思的。
被抓获的3人，周世平吩咐捕快训斥一番，放她们回家了，已经收拾了她们的家属，没有必要和几个女人较劲，再说了，这些女人都属于无头无脑之辈，被人耍得团团转，还以为做了什么了不起的事情。
欧阳健上朝时，得知了京兆府对44人的最终处理结果，先是暴跳如雷，接着是心寒，这件事情，不仅没有让周世平受损，而且提升了威信，如今的周世平，显然是一个办事果敢、体贴下属、明辨是非的好官了。
魏鑫的感觉好不到哪里去，本以为胜券在握，无论如何，周世平都逃不过这一次劫难，谁知道风云突变，周世平从最不利的局面中找到了解决办法，扭转了败势，还借机收获了人心，不简单啊，能屈能伸，方不失为大丈夫，魏鑫甚至后悔，早知道，应该将周世平这样的人才收入囊中。
京兆府恢复了平静，所有官吏各行其是，政务有条不紊，京畿11县的情况源源不断上奏到府衙，有好的、不好的，周世平一律交给谭振、蒋松华处理，不是什么惊天动地的大事情，周世平懒得费心。
坤元14年不知不觉到来了，周世平很是关心这次的会试、殿试，他已经禀报了睿亲王，在这次的殿试进士中，挑选出京畿11县的知县，周延平、邓大彤已经纳入了范围，周延平心细、冷静，看问题准确、独到，能够胜任，邓大彤忠心、经验丰富，管理一县绰绰有余，有了这两人，周世平一定会如虎添翼。
周世平已经摈弃了那种近亲回避的想法，在如今的世界里，上阵亲兄弟、打虎父子兵的情况非常普遍，世家就是依靠这样的关系，才得以掌控局面。不过，周世平并不盲目，京兆府衙的形势不好，甚至是步步凶险，不是突出的人才，周世平不会用，比如说周宗平，性格温和，显然不适合在京畿11县中独掌一面。
坤元14年1月8日，周元凯回到了京城，这次，周元凯在京城过年后，便要将所有家属带到济开州，独独留下子女。周元凯已经知晓了周世平处理44名官员的事情，现在想来仍旧是一阵后怕，周元凯算是明白了，周世平不会做缩头乌龟，皇上也不允许周世平退缩，想到在庄园对周世平的嘱托，周元凯不禁苦笑。
父子见面，气氛融洽，周元凯已经明白，周世平有自己的路要走，很多事情是不以自身的意志为转移的，既然端了皇上的饭碗，就要付出，又想荣华富贵、又想出工不出力，这样的好事不存在。
周家庄的子弟年纪都大了，为这些子弟谋条出路，是周元凯着重考虑的，周元凯身份不同了，已经是周家家主，这次会到京城，周元凯趁着闲暇，准备招募部分庄园的子弟到济开州、淮扬州去做事情，出任官员是不可能的，但出任关键职位的吏员还是可以的。
周世平很赞同父亲的意见，周家出来的子弟越多，力量越大，有了什么事情，可以相互协助，共渡难关，周世平建议将周述平、周归平安置到济开州，京畿之地，形势错综复杂，暂时不合适，等到将来局势明朗了，才可以安置庄园里的那些兄弟。
父子俩意见高度统一，周元凯很是欣慰，在周元凯眼里，周世平长大了，已经熟悉了官场的诸多道理，儿子和自己走的不是一条路，自己一生谨慎、圆滑，为了家族，不愿意得罪人，世平恰好相反，咄咄人，丝毫不退让，这未尝不是一件好事。
坤元14年1月10日，皇上开始召见进京述职的官员，这次没有周世平什么事情，周世平才上任一月有余，便做出了一件惊天动地的事情，所有经过，皇上都知晓，周世平没有什么可禀报的，京畿11县，悉数没有知县，也算是一种独特的现象了。
春节临近，京城里开始热闹，京兆府衙的捕头开始忙碌了，在京城里，府衙的捕头地位最低，所有的苦差事都是他们做，这也是无奈。京城里有三股力量维持治安，一是大理寺的缉侦司，里面的缉侦人员主要负责缉拿犯事的京城官吏，一般不过问民间事务，好比如今的纪委、监察局，二是隶属兵部的兵马司，兵马司带有军队的性质，讲究以暴制暴，主要职责是对付恶性事件，好比如今的部队，三是隶属京兆府衙的巡捕房，主要职责就多了，维持治安，什么抓小偷、抓流氓、制止斗殴等等，好比如今的地方警察。
京兆府衙的捕头，以淮扬州来的府兵为主，说起来，这些府兵比兵马死的人身手都厉害，甚至不逊色缉侦司的缉侦人员，这次，为了维护京城的稳定，出手毫不客气，京城的小偷、青皮、无赖吃足了苦头，动辄被痛打，也收殓了许多，可是问题也来了，这些兵大头不知道轻重，所有人在他们眼里，一律平等，有些朝廷权贵子弟，因为小事在大街上与人发生争执，耀武扬威一下，也会被捕快收拾，弄得周世平、谭振苦不堪言，前面捕快捅娄子，后面周世平、谭振帮忙赔礼、道歉。
谭振曾经不理解，周世平、蒋松华耐心解释，这天下，人与人之间不是平等的，只能将平等作为一种理想追求，比如是富豪锦衣玉食，百姓可以吗，比如说权贵掌握他人生死，布衣可以吗，那些权贵子弟，偶尔的跋扈是正常的，只要不惹出大事情，就不要去较真。就拿强抢民女这件事情来说，周世平、谭振、蒋松华都遇到了一件哭笑不得之事，一日，一年轻人直接到府衙告状，言某富户仗势欺人，强抢民女，谭振听罢，怒不可遏，当即将这富户人家主人和女孩子都传到府衙，谭振看那富户，已经50余岁，女孩子却是正当妙龄，气不打一处来，准备收拾那富户，不料，女孩子却跪下了，言家庭贫穷，母亲病重，富户心慈，出钱出力救治母亲，无以为报，愿意以身相许，告状之人乃是自己的亲哥哥，不忍心自己做富户的小妾，所以告状，大堂上，年轻人和女孩子都是失声痛哭。谭振怄气不已，却无可奈何，这天下穷人多了，为了生计，心甘情愿做出的事情，官府难道去干涉吗，只好让富户将女孩子领回去，训斥了年轻人。
这样的事情见多了，谭振也渐渐明白，民间不比军中，不是纯粹的讲力气大小，很多看似不平等的事情，都有他存在的道理，所以，多周世平、蒋松华所说的话，很快接受，无奈去给某些权贵道歉。
蒋松华下大力气整顿巡捕房，给那些捕快讲道理，可惜，捕快文化水平不高，不能够明白蒋松华的道理，他们认定不对的事情，照样干涉，蒋松华也没有办法，任由他们去了。不过，这样一来，效果不错，京城中，许多人都知晓府衙巡捕房有一群认死理的捕快，做事毫无顾忌，连府尹大人都头疼，京城中人都不愿意去招惹这些捕快，看见之后躲着走，这样一来，街面上平静了许多，这倒是蒋松华没有想到的。
春节快到了，周延平、邓大彤都准备在京城里过春节，年后便是会试，两人也不可能回去，宋国章、周嫣燕也在京城过春节，宋国章的小妾总算是接到京城了，为了这件事情，周世平绞尽脑汁，周嫣燕一改温柔形象，大发脾气，周世平、周宗平、周延平以及如烟、紫鹃做不尽的工作，好不容易平息事端。
周世平发觉周嫣燕的脾气见长，周世平预计大概是夫君宋国章在自己手下的缘故，娘家背景硬了，出嫁的女儿自然气势高了。
