（一）与犯罪分子相勾结,实施本决定规定的犯罪的;
（二）明知是虚开的发票,予以退税或者抵扣税款的;
（三）明知犯罪分子实施本决定规定的犯罪,而提供其他帮助的.
九、税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定,在发售发票,抵扣税款,出口退税工作中玩忽职守,致使国家利益遭受重大损失的.处五年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受重大损失的,处五年以上有期徒刑.
十、单位犯本决定第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第七条第二款规定之罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接负责的人员依照该条的规定追究刑事责任.
十一、有本决定第二条、第三条、第四条第一款、第六条规定的行为,情节显著轻微,尚不构成犯罪的,由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款.
十二、对追缴犯本决定规定之罪的犯罪分子的非法抵扣和骗取的税款,由税务机关上缴国库,其他人违法所得和供犯罪使用的财物一律没收.
供本决定规定的犯罪所使用的发票和伪造的发票一律没收.
十三、本决定自公布之日起施行.
2．重大事项决定
例文:
全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第四次会议的决定
（1995年12月28日通过）
第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议决定:中华人民共和国第八届全国人民代表大会第四次会议于1996年3月5日在北京召开.建议会议的主要议程是:听取和审议关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告,审查、批准国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要;审查、批准1995年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及1996年国民经济和社会发展计划;审查1995年中央和地方预算执行情况的报告及1996年中央和地方预算方案,批准1995年中央预算执行情况的报告和1996年中央预算;审议《中华人民共和国行政处罚法（草案）》和《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》;听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等.
3．处置性决定
例文:
中共××市委关于命名表彰先进基层
党组织和优秀共产党员的决定
（××××年×月×日）
在全面改革和两个文明建设中,我市基层党组织和广大共产党员创造性地贯彻执行党的路线、方针、政策,认真坚持四项基本原则和改革、开放的方针,为振兴××市做出了积极贡献.市委决定对成绩卓著的先进基层党组织和优秀共产党员予以命名表彰,授予×××厂党委等50个基层党组织“先进基层党组织”称号,授予×××等70名同志“优秀共产党员”称号.
这些先进基层党组织和优秀共产党员,是全市2万多个基层党组织和34万党员的杰出代表,他们的先进思想和模范事迹,集中反映了新时期工人阶级先锋队的觉悟、智慧和精神风貌,闪耀着共产主义理想的光辉,为全市基层党组织和共产党员树立了榜样.
市委号召,全市各级党组织和全体共产党员都要认真学习他们的模范事迹和先进经验,学习他们坚定地贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;学习他们奋力拼搏,改革创新,争创第一流工作的强烈责任感;学习他们把共产主义远大理想化为行动的实干精神;学习他们为了国家兴旺发达、人民幸福而奉献的高尚情操.要以他们为榜样,更加深入广泛地开展“创先进基层党组织和争当优秀共产党员”的活动,进一步加强党的建设,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,带领全市人民认真坚持四项基本原则,搞好各项改革,为两个文明建设和实现××市振兴做出更大贡献.
附:命名表彰的先进基层党组织和优秀共产党员名单.
4．公布性决定
例文:
××省人民政府关于修改《××省计划生育管理行政处理若干规定》的决定
（××××年×月×日省政府第×次常务会议通过）
省政府决定对《××省计划生育管理行政处理若干规定》作如下修改:
一、第四条修改为“未领取生育证的育龄夫妻必须采取安全可靠的节育措施.未按规定采取节育措施的,责令限期改正;逾期未改正的,收取每天一元的计划生育管理费,直至采取节育措施为止.”
二、第五条修改为“计划外怀孕又未主动终止妊娠的,责令限期改正;逾期未改正的,收取每天两元的计划生育管理费,直至终止妊娠为止.”
三、第六条修改为“对流动育龄人口,未按规定办理《流动人口婚育证》的,责令限期改正;逾期未改正的,收取每天两元的计划生育管理费,直至取得《流动人口婚育证》为止.”
四、第十一条修改为“计划外生育的,除按本规定第十条的规定处理外,同时由所在单位和有关部门给予夫妻双方各降一级工资的处分;情节严重的,给予撤职、留用察看、开除等行政处分.”
五、第十三条修改为“当事人对行政机关的收费决定不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼.”
本决定自××××年×月×日起施行.
《××省计划生育管理行政处理若干规定》根据本决定作相应的修正.
5．部署性决定
例文:
中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定
（一九九二年六月十六日）
为了抓住当前有利时机,加快改革开放步伐,集中精力把经济建设搞上去,按照国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划的要求,必须使第三产业有一个全面、快速的发展.
一、加快发展第三产业具有重大战略意义
（一）第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果.第三产业水平是衡量现代社会经济发展程度的重要标志.我国第三产业发展缓慢,水平较低,不适应国民经济发展的需要.……
（二）加快发展第三产业,可以促进市场充分发育,提高服务的社会化、专业化水平,增强社会保障能力,有利于劳动、工资、价格、企业经营机制和流通体制等一系列改革顺利实施,有利于进一步扩大开放、更多地吸引外资,有利于精简机构、提高效率……
（三）我国工业经济效益差,农业商品率低,流通不畅,财政困难,已经严重阻碍国民经济的进一步发展.产生这些问题的一个重要原因是经济结构不合理.经济结构不合理主要表现在第三产业不适应第一、第二产业发展的需要.
（四）九十年代,我国每年都将有大批新成长的劳动力和从第一、第二产业转移出来的劳动力需要安置.第三产业在吸纳劳动力就业方面具有独特的优势:行业多,门类广,劳动密集、技术密集、知识行业密集并存……
（五）到本世纪末,我国人民的生活将达到小康水平.同温饱水平相比,小康水平不仅表现在居民收入所达到的标准,更重要的是要看社会化服务水平和居民生活质量.……只有加快发展第三产业,才能适应人民群众日益增长的物质和文化生活的需要,促进社会主义物质文明和精神文明建设.
二、加快发展第三产业的目标和重点
（六）根据国情,我国对国民经济按三次产业作如下划分:第一产业是农业;第二产业是工业扣建筑业;第三产业是除此以外的其他各业……
（七）加快发展第三产业的目标是,争取用十年左右或更长一些时间,逐步建立起适合我国国情的社会主义统一市场体系、城乡社会化综合服务体系和社会保障体系.……
（八）加快发展第三产业的重点是:1．投资少、收效快、效益好、就业容量大、与经济发展和人民生活关系密切的行业……2．与科技进步相关的新兴行业……3．农村的第三产业……4．对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业……
三、加快发展第三产业的主要政策和措施
（九）充分调动各方面的积极性,国家、集体、个人一起上.……
（十）依靠深化改革、扩大开放加快发展第三产业的步伐.……凡实践证明行之有效的,要尽快全面铺开;效果不明显的,可继续试行;确实不成功的,应改试其他方式.
（十一）以产业化为方向,建立充满活力的第三产业自我发展机制.大多数第三产业机构应办成经济实体或实行企业化经营、自负盈亏.……
（十二）以社会化为方向,积极推动有条件的机关和企事业单位在不影响保密和安全的前提下,将现有的信息、咨询机构、内部服务设施和交通运输工具向社会开放,开展有偿服务,并创造条件使其与原单位脱钩,自主经营,独立核算.……
（十三）鼓励第三产业企业跨部门、跨行业、跨地区兼并应关停并转的工业企业,在资产转让、债务清理、信贷和税收等方面给予优惠和支持.……
（十四）积极鼓励行政人员从机关分离出来,从事服务行业,从机关分离出来的人员与机关脱钩.……
（十五）推进劳动人事制度改革,赋予第三产业企业用工自主权.逐步实行辞退、辞职制度,实现就业双向选择.……
（十六）遵循价值规律,改革价格体系,解决第三产业长期存在的价值补偿不足的问题.
（十七）鼓励扩大国际化经营,赋予部分国营大中型商业、物资企业进出口权,有条件的要努力向境外发展,积极兴办海外中资企业.……
（十八）利用金融和税收等经济手段扶持第三产业发展.……
（十九）简化审批手续,改变目前第三产业开业难状况.……
（二十）加强第三产业法制建设.……
（二十一）加强第三产业的规划和管理.……
党中央、国务院要求全党和各级政府高度重视第三产业.各级党政领导干部要统一思想,转变观念,开阔思路,发挥创造性,动员广大干部群众,为实现加快发展第三产业这一重大战略任务而努力奋斗.
6．决策性决定
例文:
中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定
（一九九六年十二月三十日）
一、决定的含义
决定是党政军机关、社会团体、企事业单位对重大事项或重大行政公务做出安排而制定的一种指挥性公文,属于下行文种.上至党和国家的重大决策和战略部署,下至基层单位的奖惩事宜均可使用.
二、决定的写作技巧
决定的写作分为首部和正文两部分.
1．首部
包括标题和成文时间两部分.
（1）标题.标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关、事由加文种构成;另一种是由事由和文种构成.
（2）成文时间.指发布决定的时间.在标题正上方注明成文的年、月、日,或者在标题下方用括号注明某年某月某日某会议通过字样.
2．正文
正文的写作一般由三部分组成.一是开头部分,简要交代决定的缘由、目的、根据;二是主体部分.主要写决定的内容,落实决定的要求和措施,要求具体明白、层次清楚,便于有关单位执行;三是结尾部分,用于提出希望、要求或执行说明.
有的决定需要带附件.有附件的决定,应当于正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称或依据,并将附件附在主件之后.
三、决定的写作范例
1．法规性决定
例文:
关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定
（一九九五年十月三十日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
为了惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票和其他发票进行偷税、骗税等犯罪活动,保障国家税收,特作如下决定:
一、虚开增值税专用发票的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万以下罚金;虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产.
有前款行为骗取国家税款,数额特别巨大,情节特别严重,给国家利益造成特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产.
虚开增值税专用发票的犯罪集团的首要分子,分别依照前两款的规定从重处罚.
虚开增值税专用发票是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票行为之一的.
二、伪造或者出售伪造的增值税专用发票的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数量较大或者有其他严重情节的.处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数量巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并没收财产.伪造并出售伪造的增值税专用发票,数量特别巨大,情节特别严重,严重破坏经济秩序的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产.
伪造、出售伪造的增值税专用发票的犯罪集团的首要分子,分别依照前两款的规定从重处罚.
三、非法出售增值税专用发票的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数量较大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数量巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产.
四、非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票的,处五年以下有期徒刑、拘役、并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金.
非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票又虚开或者出售的,分别依照第一条、第二条、第三条的规定处罚.
五、虚开用于骗取出口退税,抵扣税款的其他发票的,依照本决定第一条的规定处罚.
虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票行为之一的.
六、伪造、擅自制造或者出售伪造,擅自制造可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的.处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金,数量特别巨大的,处七年以上有期徒刑,并处没收财产.
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的,依照刑法第一百二十四条的规定处罚.
非法出售可以用于骗取出口退税,抵扣税款的其他发票的,依照第一款的规定处罚.
非法出售前款规定以外的其他发票的,依照刑法第一百二十四条的规定处罚.
七、盗窃增值税专用发票或者其他发票的依照刑法关于盗窃罪的规定处罚.
使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者其他发票的,依照刑法关于诈骗罪的规定处罚.
八、税务机关或者其他国家机关的工作人员有下列情形之一的,依照本决定的有关规定,从重处罚:
（一）与犯罪分子相勾结,实施本决定规定的犯罪的;
（二）明知是虚开的发票,予以退税或者抵扣税款的;
（三）明知犯罪分子实施本决定规定的犯罪,而提供其他帮助的.
九、税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定,在发售发票,抵扣税款,出口退税工作中玩忽职守,致使国家利益遭受重大损失的.处五年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受重大损失的,处五年以上有期徒刑.
