登陆注册
55721300000003

第3章 欧盟银行法

从金融市场的角度来看,银行部门间并购重组的不断发展,本身就会导致金融市场一体化程度不断提高,可以说银行部门间并购重组是实现金融市场一体化的一个重要组成部分。因此要确保自己在国际金融市场上地位,欧盟银行一方面需要在国内进行银行间的并购和重组来增强自身的实力,另一方面还可以与盟国有实力的银行通过强强联合来提高对外的竞争力。

为了促进银行业一体化的发展,欧盟颁布了诸多的条例和改革措施,这些都为欧盟银行部门的并购重组提供了一个有利的环境。

欧盟银行部门的并购不仅仅包括银行间的并购,还包括银行与其他金融部门跨部门并购,如证券业、保险业。这些并购活动既包括银行部门间的并购交易,还包括银行与其他非银行金融部门的合并重组,而后者最后形成了大型的金融集团。

欧盟银行业的并购重组使欧盟内银行机构的规模扩大,数量不断减少,按一级证券排名的全球1000家银行中,欧盟有近300家。

欧盟银行法是关于欧盟银行服务市场一体化的法律规范文件体系,也是欧盟银行业监管的至关重要的法律依据,是欧盟银行业一体化的产物。

这也是欧盟银行法发展史上一个重要的里程碑,确立了欧盟银行法的基本原则和欧盟银行监管的核心内容,对国际银行立法和监管实践有重要的影响。而欧盟内银行间以及跨行业的并购本身就是欧盟金融一体化的一个重要组成部分。

为了解决这一问题,一方面需要建立并完善欧盟层面的金融监管机构、一体化监管欧盟范围内的金融市场,另一方面需要提升成员国金融监管机关通过双边和多边的信息的交流,以加强成员国之间的金融监管合作。

欧盟金融监管机构之间的合作主要是监管机构间的多边信息交流,通过制定相关的法规,确保监管机构之间以及监管机构与中央银行之间的信息交流顺畅。

当前,在欧盟层面上并没有建立一个统一的金融监管机构,欧盟对成员国的金融监管是建立在成员国金融监管机构之间合作的基础上进行的,而欧盟大体通过以下方式来促进和加强监管机构间的合作。

欧盟银行监管原则

巴塞尔银行委员会向全球金融市场,特别是新兴市场国家公布了一个有关银行业监管的文件,即《有效银行监管核心原则》,这些原则主要有资本充足率原则、信用风险原则、市场风险管理原则、其他风险管理原则、内部控制原则等。

其中,相互认可原则要求各成员国银行监管机构必须顾及和考虑其他成员国的国内银行法律规则,而无论这些法律规则是否与本国相同。

巴塞尔资本协议

1997年,巴塞尔银行委员会发布《有效银行监管的核心原则》,提出了一整套实施有效银行监管的核心原则,其中涵盖最低资本金要求、外部监管、市场约束第1章新巴塞尔资本协议概述等方面的内容。

1997年爆发的东南亚金融危机和美国资本管理公司破产等事件,使巴塞尔银行委员会认识到,1988年的《巴塞尔资本协议》已难以适应全球金融市场发展的监管要求。巴塞尔银行委员会决定全面修改1988年巴塞尔资本协议,并于1999年公布了《新资本充足框架》,提出了修改资本协议的阶段目标。

2004年新巴塞尔资本协议的制定目标在于促进国际金融市场稳定安全、促进银行市场公平竞争、防范各种风险、提高监管水平并努力提供解决风险的方案。

新巴塞尔资本协议提出的监管标准要求银行应当有最低的资本,该协议为资本充足率的计算提供了一些新的测量风险的办法。

新巴塞尔资本协议提出的监管标准依据新协议的规定,监管机构要确保各家银行具备一套完善的内部程序,借以在认真分析风险的基础之上评估资本充足率。

2004年新资本协议大范围修改了1988年协议关于银行风险的监管规定,将银行的操作类风险明确纳入了监管的范围,在原有的信用风险和市场风险的基础上,增加了操作风险,以保障银行能够更全面地防范各类风险。新巴塞尔资本协议对风险的认识更加全面。

新巴塞尔资本协议在各主要欧盟国家实施以来,最低资本要求得到了较为普遍和自觉地遵守,各成员国国内法大都有此类似的规定。

新巴塞尔资本协议以有效银行监管的一些重要指导原则为基础,强调不仅银行应评估各类风险总体所需资本,而且应对银行的评估进行检查并及时采取适当措施。

2006年,欧盟委员会就通过了实施新巴塞尔资本协议的《资本充足指令》,并规定该指令于2008年起在欧盟成员国内正式实施。

新巴塞尔资本协议在欧盟所有成员国内的实施,无疑可以从整体上促进各成员国完善银行业监管制度和提升全面风险管理水平,促进欧盟资本自由市场建立。由巴塞尔协议体系与欧盟银行法的关系不难看出,新巴塞尔资本协议的形成过程、颁布及实施有效促进了欧盟层面银行业监管立法工作。

新巴塞尔资本协议是成员国银行监管者之间所达成的非正式协议,不存在国际法意义上的国际条约效力,但欧盟银行法与银行监管下的新巴塞尔资本协议都涉及国际银行监管标准和惯例的协调和统一,二者的终极目标是相同的。

新巴塞尔资本协议所规定的较高标准在欧盟的实施显然有利于欧盟银行业监管水平的整体性提高。

同类推荐
  • 《中华人民共和国道路交通安全法》释义及实用指南

    《中华人民共和国道路交通安全法》释义及实用指南

    本书由参与《中华人民共和国道路交通安全法》立法的同志撰写。本书以《道路交通安全法》为蓝本,逐条对本法的立法背景、法条主旨、法律原则及实务中怎样适用进行了深刻、权威的释解。
  • 中华人民共和国循环经济促进法

    中华人民共和国循环经济促进法

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。该套法律单行本经过最高立法机关即全国人民代表大会常务委员会的权威审定,法条内容准确无误,文本格式规范合理,多年来受到了社会各界广泛关注与好评。
  • 农村法律法规常识——农村民事纠纷与解决法律法规

    农村法律法规常识——农村民事纠纷与解决法律法规

    法律法规,指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、司法解释、地方法规、地方规章、部门规章及其他规范性文件以及对于该等法律法规的不时修改和补充。其中,法律有广义、狭义两种理解。广义上讲,法律泛指一切规范性文件;狭义上讲,仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在与法规等一起谈时,法律是指狭义上的法律。法规则主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。
  • 中国法院2018年度案例:土地纠纷(含林地纠纷)

    中国法院2018年度案例:土地纠纷(含林地纠纷)

    本书是《中国法院2018年度案例系列》(全23册)的一个分册。内容包含土地承包经营权确认纠纷、承包地征收补偿费用分配纠纷、土地承包经营权转包纠纷、土地承包经营权转让纠纷等案件。所选案例均是国家法官学院从各地2017年上报的典型案例中挑选出来的精品案例,全面涵盖该领域常见纠纷内容。案情凝练,并由主审法官精心撰写裁判要旨与法官后语,可读性、适用性强,能帮助读者最大限度地节约查找和阅读案例的时间,获得真正有用的信息,为法官、检察官、执法人员、律师、法律顾问办理相关案件以及案件当事人处理纠纷必备参考书。
  • 校园伤害侵害预防法律法规

    校园伤害侵害预防法律法规

    本书精选了最新的、权威的和全面的。但有部分法律法规有些条款不适应当下情况了,却没有颁布新的,我们又不能擅自改动,只得保留原有条款,但附录却有相应的补充修改意见或通知等。众多法律法规根据不同内容和受众特点,经过归类组合,优化配套。整套普法读本非常全面系统,具有很强的学习性、实用性和指导性,非常适合用于广大农村和城乡普法学习教育与实践指导。总之,是全社会“七五”普法的良好读本。
热门推荐
  • 诸天大反穿

    诸天大反穿

    我可以划船不用浆,我可以扬帆没有风向,因为我这一生,全靠浪。系统:叫一声爸爸,我带你浪苏辰:……
  • 没落爱情

    没落爱情

    明明白白的事有多少,故事的起因有多少,我们能不能改变这一切的起因有多少
  • 我在东京开剑道场

    我在东京开剑道场

    夜晚,百鬼夜行,怪异横行。从黄泉神国走出来的阴阳师看着手中握着的剑。被世人尊称不败剑圣的剑豪端坐在道场上看淡世间。来自高天原的神明站在东京塔尖俯视一切。剑与符咒,人与神明,血与泪的碰撞。这里是东京。我叫林安,安全的安。我在东京开了一家剑道场,我的目标是将我的剑道馆开遍日本各地!有空来捧场啊。非克苏鲁,单纯讲述有关日本一些传统文化的故事
  • 穿越大明之兄弟情仇

    穿越大明之兄弟情仇

    李天际失恋遇到流星雨和一位出租车司机一起穿越到了明朝,自己变成了大侠李无涯府里管家的儿子,更离谱的是出租车司机居然成了元顺帝!李无涯的儿子李义自幼多病无法习武,李家的绝学只能传授给李无涯的大徒弟白易子,白易子忠肝义胆一心只为李家的独苗李义奔波,怎奈李家被西域拓玄峰灭门,李义和李天际一起逃难,经历了人间诸多辛酸苦辣,李义终因报仇心切,一心要习武为家门雪恨,一步一步走向了一条杀父、杀友的不归路。而李天际为了李义吃尽苦头,遭受暗算,一对儿时的伙伴,最后终于分道扬镳,成为仇敌。书中李天际的结拜兄弟韩德力天生神力,堪比当年的李元霸,与李天际兄弟情深,最后为救李天际等人被万箭穿身而死,白易子为了保护李义召集诸多江湖高手成立“近义卫”,后来这强大神秘的组织演变成了“锦衣卫”,但最后可怜白易子也死在李义的手里。而这一切的起因,就是因为一个女人裳慕青,裳慕青先是嫁给西域霸主拓玄峰,后又嫁给中原泰山北斗李无涯,挑起中原和西域武林的大乱,只为她自己的真实目的,推翻大元朝恢复大宋江山,本书情感纠结错综,兄弟情义感人肺腑,爱情扑朔迷离,喜欢的朋友值得一看。
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 在晨光中一片蔚然

    在晨光中一片蔚然

    在这穿梭如鱼的人世里,有无数的因缘之线吧,牵扯着一个个命运之轮,碰撞,离开,再碰撞,再离开。只因遇见,它们有纠结,有分裂,不断的轧出各自新的轨迹。纵横交错,牵牵绊绊,织就了尘世的繁芜兴衰,连接了每个人的喜怒哀乐,画下各自的富贵贫贱。
  • 薰衣草中之公主和王子们的爱恋

    薰衣草中之公主和王子们的爱恋

    他,冷酷无情,似一座大冰山。她,冷若冰霜,是一座大雪山。想知道他们会擦出怎样的火花吗?那就请关注我,“晶影”的作品吧!
  • 易烊千玺娇妻养成记

    易烊千玺娇妻养成记

    某日,易烊千玺拐了一个女孩,并且和她结婚,但是在要生孩子的那一天,她不见了,易烊千玺满世界的找,可是十年过去了,易烊千玺以为她死了,但是在咖啡厅谈合作时,发现她。
  • 恋上你的唇

    恋上你的唇

    冰冷的他只会对她温柔,孤傲的她只会对他微笑。这一切是否事出有因?他凭什么对她情有独钟?害怕与惶恐令她畏惧,可当她真正敞开心扉后,他却变得若即若离,是爱还是放开,她迷茫抉择,而他又为何如此反复无常?原来一切都是有理由的!
  • 绝度冰封

    绝度冰封

    她是卡萨兰杀手组织训练出来的高阶刺客,经过专业训练之后,不论是气质卓越的高傲贵族少女,还是碧波流转暗送秋波的婊子,都可以扮演得淋漓尽致。她的美丽与狠绝让他在得到组织的重用!一次刺杀任务成功之后,准备的逃亡的过程中,让她无法逃脱卫兵的追杀,他的及时相救,让他迷恋……幻术、神魔的世界总是充满着危机与重生。为了生活,过着非人日子的她,能否找到守护她一生的幸福吗?